عزيزي مفوضي وسكان مقاطعة لاريمر،
مدير المقاطعة مسؤول عن تقديم الميزانية السنوية إلى مجلس مفوضي المقاطعة والتأكد من أنها تتوافق مع أولويات المجلس بالإضافة إلى التاريخ الطويل للتنبؤ بالإيرادات المحافظة والعمل ضمن إمكانياتنا. تتوافق الميزانيات المنقحة لعام 2024 والمقترحة لعام 2025 مع قوانين الولاية ومبادئ الميزانية ومتطلبات التمويل وإرشادات المجلس.
تتألف مقاطعة لاريمر من إدارات وأقسام يشرف عليها عشرة مسؤولين منتخبين من المقاطعة تم تأسيسهم بموجب دستور كولورادو. تقدم هذه الكيانات مجموعة واسعة من الخدمات للسكان وأصحاب العقارات والزوار. يتم تقديم معظم الخدمات بغض النظر عن الحدود البلدية، مما يضمن حصول السكان في كل من المدن والمناطق غير المدمجة على نفس مستوى الخدمة. يتم تنظيم الميزانية التشغيلية الصافية للمقاطعة في خمس فئات خدمة: السلامة العامة؛ والصحة البشرية والاقتصادية؛ والتخطيط المجتمعي والبنية الأساسية والموارد؛ والسجلات العامة والمعلومات؛ وخدمات الدعم.
تتضمن ميزانية كل عام خطة شاملة لتحسين رأس المال لمدة خمس سنوات. تُعرَّف المشاريع الرأسمالية بأنها نفقات لمرة واحدة تكلف أكثر من 50,000 ألف دولار ومن المتوقع أن تعود بالنفع على المجتمع لسنوات قادمة. ويشمل ذلك الاستثمارات في المباني والطرق وشراء العقارات والمركبات والمعدات والصيانة أو إعادة تأهيل الأصول الرئيسية. يتم تضمين السنة الأولى من كل خطة مدتها خمس سنوات في الميزانية السنوية.
تستمر مقاطعة لاريمر في تحمل تكاليف الكوارث الطبيعية، بما في ذلك حرائق الغابات والفيضانات المتكررة بشكل متزايد. لتوفير مقارنة واضحة للنفقات من سنة إلى أخرى، يتم فصل تكاليف الاستجابة للكوارث عن الميزانيات التشغيلية العادية للمقاطعة. تتضمن الميزانية المقترحة لعام 2025 تمويل جهود التخفيف والاستجابة والتعافي المتعلقة بحالات الطوارئ.
عملية الميزانية والمبادئ التوجيهية
إن عملية إعداد الميزانية في المقاطعة عبارة عن جهد مستمر على مدار العام. ويقوم المفوضون بمراجعة مقاييس الأداء بانتظام عبر فئات الخدمة الخمس لضمان فهم واضح للخدمات المقدمة وتأثيرها على المجتمع. وتسلط هذه المراجعات الضوء على اتجاهات ونتائج خدمات المقاطعة، مما يساعد المفوضين على تحديد أولويات قرارات الميزانية للعام التالي.
يبدأ التخطيط للسنة المالية القادمة في الربيع بجلسة عمل حيث يقوم المفوضون بتقييم نقاط القوة والضعف الداخلية وكذلك الفرص والتحديات الخارجية عبر كل فئة من فئات الخدمة. تساعد الموضوعات التي تم تحديدها من هذا التحليل في تشكيل استراتيجيات الميزانية
للعام المقبل. خلال هذه الدورة، يقدم مكتب الميزانية توقعات الإيرادات والنفقات، ويقدم المفوضون التوجيهات بشأن أهداف الميزانية الأساسية الأولية لكل إدارة ومنصب منتخب.
في أوائل الصيف، يجمع المفوضون والموظفون آراء المقيمين من خلال اجتماعات المجتمع والاستطلاعات والتقديمات عبر الإنترنت. وخلال هذا الوقت، نراجع أيضًا البيانات المتعلقة باتجاهات التعويضات والاقتصاد والتشريعات الحكومية والفيدرالية وتوقعات الإيرادات التي قد تؤثر على مقاطعة لاريمر. تساعد هذه الرؤى في تحسين أهداف الميزانية الأساسية، بينما يقوم قادة البرنامج والمسؤولون المنتخبون بإعداد طلبات الميزانية.
على مدار ما يقرب من شهرين، يجتمع مدير المقاطعة ومساعد مدير المقاطعة ومكتب الأداء والميزانية والاستراتيجية مع كل مدير قسم ومسؤول منتخب لمراجعة حزم الميزانية المقدمة. يتم تقييم طلبات التمويل بدقة للتأكد من أنها مدعومة بالبيانات، وتتوافق مع أفضل الممارسات، وتستجيب لاحتياجات السكان. لقد أعطت مقاطعة لاريمر الأولوية باستمرار للحفاظ على البرامج والبنية الأساسية الحالية مع دعم تقديم الخدمات العادلة والمتاحة على تقديم خدمات جديدة؛ وهي فلسفة تم الحفاظ عليها في الميزانية المقترحة لعام 2025.
تم تطوير الميزانية المقترحة لعام 2025 على أساس معدلات تقييم ضريبة الملكية الجديدة المنخفضة التي أقرها مجلس الولاية خلال أحدث الدورات الخاصة (SB24-233 و HB24B-1001). ونتيجة لذلك، فإن عدد مقترحات الخدمات الموصى بتمويلها في عام 2025 يقتصر على تلك التي تدعم فقط الخدمات أو البرامج الأساسية.
ويبرز الإيرادات
ضريبة الأملاك:أكبر مصدر لإيرادات الصندوق العام لمقاطعة لاريمر هو ضريبة الأملاك. يتم توزيع معظم ضريبة الأملاك التي تجمعها المقاطعة على السلطات الضريبية الأخرى، في المقام الأول المناطق التعليمية، مع أجزاء تذهب أيضًا إلى البلديات والمناطق الخاصة. تحتفظ مقاطعة لاريمر بحوالي 25٪ من إجمالي ضريبة الأملاك التي يتم جمعها. في حين يتم تقييم ضرائب الأملاك سنويًا، يتم إعادة تقييم قيم الممتلكات كل عامين. يحد قانون ضريبة الأملاك الجديد في الولاية من نمو عائدات ضريبة الأملاك بنسبة 10.5٪ لكل دورة إعادة تقييم مدتها عامين، مع بعض الاستثناءات للبناء الجديد، وضرائب الممتلكات المستخدمة للتعافي من الكوارث، ومناطق تمويل الزيادة الضريبية المنتهية الصلاحية.
ظلت ضريبة الطاحونة التشغيلية في المقاطعة 21.571 طاحونة منذ عام 1992، موزعة بين الصندوق العام، والطرق والجسور، والخدمات الإنسانية، والصحة والبيئة. بالإضافة إلى ذلك، يتم جمع 0.75 طاحونة ونقلها إلى Foothills Gateway، التي تقدم خدمات للأفراد ذوي الإعاقات التنموية وفقًا لمبادرة وافق عليها الناخبون في عام 2001.
ضريبة المبيعات:ثاني أكبر مصدر للإيرادات لمقاطعة لاريمر هو ضريبة المبيعات. تجمع المقاطعة أربع ضرائب مبيعات مخصصة لتمويل خدمات محددة وافق عليها الناخبون. هذه الضرائب مقيدة في استخدامها ولا تساهم بشكل مباشر في الصندوق العام. ومن المتوقع أن تظل إيرادات ضريبة المبيعات ثابتة في عام 2025 بسبب تباطؤ إنفاق المستهلك وانخفاض التضخم وتحول التفضيلات من السلع التي تباع بالتجزئة إلى الخدمات.
- تدعم ضريبة المبيعات البالغة 0.15% (15 سنتًا على 100 دولار) عمليات سجن مقاطعة لاريمر، مما يولد إيرادات كافية لتغطية حوالي ثلث نفقات تشغيل السجن.
- يتم تمويل المساحات المفتوحة بضريبة مبيعات قدرها ربع سنت (0.25%، 25 سنتًا على 100 دولار)، مع تقاسم الإيرادات بين المقاطعة (50%) وبلدياتها الثماني (50%).
- تُمول خدمات الصحة السلوكية من ضريبة مبيعات ربع سنت (0.25%، 25 سنتًا على 100 دولار)، مع توزيع أجزاء من العائدات على مقدمي خدمات الصحة العقلية والسلوكية المجتمعية. أكملت المقاطعة بناء منشأة للصحة السلوكية في عام 2023، حيث تلقى المرضى الأوائل الخدمات في ديسمبر 2023.
- تُمول ضريبة مبيعات أخرى بنسبة 0.15% (15 سنتًا على 100 دولار) بناء وتشغيل أرض المعارض في ذا رانش. وتنفذ المقاطعة خطة ذا رانش الرئيسية، والتي تتضمن مرافق جديدة وتحسينات للهياكل القائمة وترقيات البنية الأساسية.
الرسوم والتكاليف الخارجية:تمثل الرسوم الخارجية والتراخيص والتصاريح والرسوم الأخرى مقابل خدمات محددة مصدرًا مهمًا للإيرادات لبرامج المقاطعة الأساسية، بما في ذلك The Ranch وSolid Waste وNatural Resources وبعض البرامج في وزارة الصحة وغيرها. يعمل مركز الرعاية الحادة في Longview Behavioral Health Campus باستخدام مزيج من تمويل ضريبة المبيعات وفواتير التأمين مقابل الخدمات. تُستخدم الرسوم والتكاليف عادةً لتعويض تكاليف تقديم البرامج المرتبطة. ومع ذلك، يتم تحديد العديد من الرسوم بموجب قوانين أو وكالات الولاية وغالبًا ما تكون أقل من تغطية التكلفة الكاملة للخدمة. في مثل هذه الحالات، تُستخدم عائدات الضرائب المحلية لسد الفجوة.
أرباح الفوائد:يستثمر مكتب أمين الخزانة احتياطيات المقاطعة في استثمارات آمنة ومدرة للفائدة من الأموال العامة. ومن المتوقع أن تنخفض أسعار الفائدة في عام 2025، مما قد يقلل من الأرباح. ومع ذلك، من المرجح أن تؤدي المعدلات المنخفضة إلى زيادة عائدات رسوم التسجيل مع زيادة إعادة التمويل ومبيعات المساكن. بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن ترتفع عائدات تصاريح التنمية المجتمعية مع تحفيز أسعار الفائدة المنخفضة للتنمية. وسنواصل مراقبة هذه الاتجاهات عن كثب.
المنح المقدمة من برامج الدولة والحكومة الفيدرالية:في السنوات الأخيرة، شهدت التمويلات الحكومية والفيدرالية للخدمات مثل الخدمات الإنسانية، والتنمية الاقتصادية وتنمية القوى العاملة، والصحة والبيئة، وبدائل العدالة المجتمعية زيادات كبيرة بسبب المنح لمرة واحدة للاستجابة لـ COVID-19 والتعافي منها. تنتهي صلاحية العديد من هذه البرامج في عام 2024، مما يؤدي إلى انخفاض عائدات المنح لبرامج المقاطعات.
أبرز النفقات
يتم تصنيف النفقات المدرجة في الميزانية إلى أربعة مجالات رئيسية: تكاليف التشغيل المتعلقة بتقديم الخدمات، والمشاريع الرأسمالية التي تحدث خلال السنة المالية، وتكاليف التعافي من الكوارث، والنفقات غير التشغيلية المتعلقة بالرسوم الداخلية، والتحويلات بين الصناديق، وإدارة ضريبة المبيعات، والخدمات الداخلية.
يتم تجميع النفقات في أقسام ومكاتب منتخبة تقدم خدمات مماثلة. ويتم تنظيمها في خمس فئات رئيسية من الخدمات:
- السلامة العامة
- تخطيط المجتمع والبنية التحتية والموارد
- الصحة البشرية والاقتصادية
- السجلات والمعلومات العامة
- دعم الخدمات
السلامة العامة:يعمل مكتب المفوضين بشكل وثيق مع الشريف المنتخب والمدعي العام والطبيب الشرعي لضمان تمويل السلامة العامة بشكل صحيح. تشمل الخدمات الإضافية ضمن هذه الفئة الأحكام البديلة والإصلاحات المجتمعية وإدارة الطوارئ. تقدم المقاطعة هذه الخدمات لجميع المقيمين، بغض النظر عما إذا كانوا يعيشون في المناطق الريفية أو داخل الحدود البلدية. تشمل هذه الخدمات تشغيل سجن المقاطعة وتمويل التحقيقات في الوفيات وتقديم برامج الأحكام البديلة والإصلاحات المجتمعية وتوفير خدمات ما قبل المحاكمة ودعم محاكم الاختصاص بالشراكة مع الدائرة القضائية الثامنة والإشراف على إدارة الطوارئ والتعافي. كما تتحمل مقاطعة لاريمر مسؤولية قانونية عن توفير التمويل الأساسي لمكتب المدعي العام للدائرة القضائية الثامنة وصيانة المرافق التي تستخدمها الدائرة القضائية الثامنة، بما في ذلك قاعات المحكمة ومساحات خدمة المراقبة.
وفقًا لدستور الولاية وقوانينها، تتحمل المقاطعة مسؤولية كبيرة عن السلامة العامة. يقدم مكتب الشريف خدمات الدوريات في المناطق الريفية غير المدمجة، وبموجب قانون كولورادو المنقح 30-10-513، فهو مسؤول عن تنسيق جهود إخماد الحرائق أثناء حرائق البراري أو الغابات أو الأراضي البرية في المناطق غير المدمجة، أو عندما تتجاوز هذه الحرائق قدرة مناطق الحماية من الحرائق المحلية. تستمر الميزانية المقترحة لعام 2025 في تخصيص الموارد للتخفيف من أضرار الحرائق في المستقبل ومساعدة أصحاب المنازل في المناطق الحرجية في الحد من تعرضهم لحرائق الغابات والكوارث الطبيعية.
تخطيط المجتمع والبنية التحتية والموارد:تتضمن هذه الفئة من الخدمات الأقسام التالية: تنمية المجتمع، والهندسة، والطرق والجسور، والنفايات الصلبة، والموارد الطبيعية، والمزرعة.
يستمر الإنفاق الكبير على تحسين رأس المال ضمن هذه الفئة كما هو موضح في الميزانية المقترحة لعام 2025. تواصل إدارة النفايات الصلبة التركيز على تقليل أو إعادة استخدام أو تدوير المواد وزيادة تحويل المواد من مكب النفايات. سيبدأ بناء مكب نفايات شمالي جديد، وربما محطة نقل مركزية معدلة هذا العام مع اقتراب مكب النفايات الحالي من سعته القصوى. تركز المناقشات الجارية مع الشركاء الإقليميين على ضمان استمرار الشراكات طويلة الأمد والجدوى المالية لمرافق مكب النفايات الموضحة في الخطة الرئيسية. ومن المتوقع أن يستمر هذا العمل حتى عام 2025.
تتضمن ميزانية مجمع فعاليات ذا رانش الاستمرار في تنفيذ خطة رئيسية لمرحلة جديدة من التطوير بتمويل من تمديد ضريبة المبيعات المخصصة. تشمل الأنشطة المكتملة حتى الآن بناء وافتتاح ساحة الشباب والمجتمع 4-H، وتوسيع الساحة الداخلية لشركة MAC Equipment Inc.، وتوصيلات المركبات الترفيهية لدعم الأحداث في ذا رانش، وتحسينات الطرق بما في ذلك بناء دائرة الساحة. تعتزم المقاطعة استخدام الأموال المتاحة لمواصلة مشاريع تحسين رأس المال المجتمعية الكبرى مع تقييم الفرص المتاحة للشراكات بين القطاعين العام والخاص التي تعود بالنفع على المجتمع على المدى الطويل. يستمر التركيز على تبسيط العمليات والكفاءات، ورعاية الشراكات المجتمعية، وتقييم فرص الإيرادات لضمان الاستدامة المالية على المدى الطويل.
تظل الموارد الطبيعية ملتزمة بالتأكيد على الشراكات وفرص المنح لتمويل عمليات الاستحواذ والتحسينات لمحفظة العقارات التي ترعاها. في عام 2025، ستواصل الإدارة التركيز على الاستحواذ والمحافظة وكذلك الحفاظ على المساحات المفتوحة الحالية وصيانتها، مع إجراء تحسينات تدريجية على كل من المرافق والممارسات لتلبية الطلبات المتزايدة على الخدمة من قبل مجتمعنا. تم تخفيض الإيرادات المتعلقة برسوم الزوار من خلال تسجيل المركبات في الولاية حافظ على كولورادو وايلد تذكرة الدخول إلى الحديقة المبادرة. وسوف تركز الإدارة على الأساليب التي من شأنها زيادة أعداد الزوار في هذه البيئة الجديدة بما في ذلك اعتماد نهج تواصل أكثر شمولاً للوصول إلى أعضاء مجتمعنا الذين ربما لم يكن لديهم إمكانية الوصول إلى مساحاتنا المفتوحة أو التعرض لها في الماضي.
لا تزال هناك فجوة كبيرة بين الحاجة إلى زيادة القدرة الاستيعابية لطرق المقاطعة والتمويل المتاح. ولمعالجة هذه المشكلة، وافق مفوضو المقاطعة على إجراء اقتراع من شأنه فرض ضريبة مبيعات بنسبة 0.15% (15 سنتًا على كل 100 دولار من مبيعات التجزئة) لتمويل مشاريع القدرة الاستيعابية لطرق المقاطعة إذا وافق عليها الناخبون في نوفمبر.
ظلت مستويات التوظيف في قطاعات الطرق والجسور والهندسة وتنمية المجتمع دون تغيير عن الميزانية المعتمدة لعام 2023. ومع ذلك، لا تزال الطرق والجسور تواجه تحديات في توظيف عمال الصيانة الموسميين المؤهلين. تعمل الإدارة بنشاط مع الموارد البشرية لمعالجة صعوبات التوظيف هذه.
الصحة البشرية والاقتصادية:تشمل فئة الخدمة هذه جهود المقاطعة في الخدمات الإنسانية والصحة والبيئة والتنمية الاقتصادية وتنمية القوى العاملة والتوسع والصحة السلوكية. تعتمد البرامج في هذه المجالات بشكل كبير على المنح الفيدرالية والولائية، بالإضافة إلى أموال ضريبة الممتلكات المحلية أو ضريبة المبيعات. التحدي المستمر في وضع الميزانية لهذه الخدمات هو عدم التوافق بين السنوات المالية الفيدرالية والولائية والمقاطعية، مما يجعل من الصعب تأكيد مستويات تمويل البرنامج حتى بعد اعتماد ميزانية المقاطعة.
ينص مشروع الميزانية لعام 2025 على السنة الثانية من تكاليف التشغيل لمرفق الصحة السلوكية الجديد من خلال عقد مع SummitStone Health Partners لتقديم الخدمات داخل مركز الرعاية الحادة في Longview Behavioral Health Campus في المقاطعة. يتم دعم هذه الخدمة من خلال ضريبة مبيعات الصحة السلوكية المخصصة لعام 2018 التي وافق عليها الناخبون. تواصل وزارة الصحة والبيئة التزامها بالتواصل مع شركاء المجتمع أثناء تنفيذ خطة تحسين الصحة المجتمعية وتطوير استراتيجيات لمعالجة قضايا الصحة المجتمعية الشاملة والشاملة. يشمل عملهم المستمر كذراع لوزارة الصحة والبيئة في كولورادو معالجة القضايا البيئية بما في ذلك فحص أنظمة الصرف الصحي وإصدار التراخيص لها، وقياس جودة الهواء، وإجراء عمليات تفتيش للمطاعم.
تستمر المقاطعة في تقديم خدمات عالية الجودة، بما في ذلك المساعدات الغذائية وحماية البالغين والأطفال ومساعدة رعاية الأطفال وإنفاذ دعم الأطفال وإدارة برنامج Medicaid. تظل إدارة التنمية الاقتصادية وتنمية القوى العاملة منخرطة بشكل نشط مع الشركاء الإقليميين، ودعم التنمية الاقتصادية ومبادرات الأعمال وطالبي الوظائف والبرامج التي تساعد أفراد المجتمع من ذوي الإعاقة والمحاربين القدامى.
كما تواصل مقاطعة لاريمر دعم الإسكان المجتمعي بأسعار معقولة في الميزانية المقترحة لعام 2025 من خلال برنامج منع الإخلاء، وإشراك الملاك، والعمل بشكل وثيق مع مالكي منتزهات المنازل المتنقلة والمقيمين. في عام 2025، ستستخدم المقاطعة أموال خطة الإنقاذ الأمريكية لمبادرة تمويل الفجوة لمرة واحدة تهدف إلى الاحتفاظ بمخزون الإسكان الميسور الحالي.
السجلات والمعلومات العامة:تتكون هذه الفئة من الخدمة من المناصب المنتخبة، بما في ذلك المقيم، والكاتب والمسجل، والأمين المالي والمستشار العام، بالإضافة إلى مكتب الشؤون العامة في المقاطعة. تتضمن الميزانية المقترحة لعام 2025 تمويلًا لإجراء هذه الخدمات المهمة بما في ذلك إعادة تقييم الممتلكات لعام 2025، وإدارة الضرائب، وترخيص المركبات الآلية، والتسجيل، والانتخابات.
يواصل مكتب أمين الخزانة والوصي العام تنفيذ مشروع معالجة بطاقات الائتمان الموحدة بالإضافة إلى المسؤوليات القانونية، ويعمل مكتب التقييم على مراجعة ومعالجة تراكم تراخيص البناء حتى يمكن دمجها بشكل مناسب في نماذج قيمة الممتلكات. ويواصل مكتب الشؤون العامة التركيز على التواصل المجتمعي مع التركيز على زيادة المشاركة بالإضافة إلى تقييم التأثيرات التشريعية على خدمات المقاطعة.
خدمات الدعم:تتضمن فئة الخدمة هذه الأقسام التي تدعم برامج المقاطعة التي تواجه الجمهور والمناصب المنتخبة، بما في ذلك الموارد البشرية وتكنولوجيا المعلومات ومحامي المقاطعة والمرافق وخدمات الأسطول والمالية. تخصص الميزانية المقترحة لعام 2025 التمويل لضمان تشغيل هذه البرامج بكفاءة وفعالية وتلبية احتياجات عملائها الداخليين بكفاءة.
يتطلع إلى المستقبل
فيما يلي بعض القضايا الرئيسية التي تواجه مقاطعة لاريمر في السنوات القادمة. يتم التعامل مع العديد من هذه الاتجاهات بطرق مختلفة في الخطة الاستراتيجية الخمسية 2024-2028 ويتم دمجها من قبل الإدارات والمكاتب المنتخبة في خطط تقديم الخدمات الخاصة بها.
النمو السكاني: يعد النمو السكاني أحد المحركات الأساسية لزيادة الطلب على خدمات المقاطعة، بما في ذلك الموظفين والنقل والمرافق. وتتفاقم هذه الضغوط بسبب التحول والشيخوخة الديموغرافية في شمال كولورادو وفي جميع أنحاء البلاد. ستحتاج الميزانيات المستقبلية إلى الاستمرار في معالجة تقادم المرافق والمعدات، وتخزين البيانات وضغوط الأمن، والطلب المتزايد على خدمات المقاطعة بما في ذلك السلامة العامة، والعقوبات البديلة، والصحة السلوكية، والتعافي والمرونة المجتمعية المتعلقة بالكوارث الطبيعية حيث يشغل السكان بدائل سكنية أكثر بعدًا. قد يتم تلبية احتياجات النقل إذا وافق الناخبون على إجراء اقتراع من شأنه فرض ضريبة مبيعات بنسبة 0.15٪ (15 سنتًا على كل 100 دولار من مبيعات التجزئة) لتمويل مشاريع القدرة الرأسمالية لطرق المقاطعة ودعم الاستفادة من أموال مشاريع الشركاء على مستوى الولاية والفيدرالية والمحلية.
التضخم:على الرغم من انخفاض التضخم عن أعلى مستوياته التاريخية في السنوات القليلة الماضية، فإن ارتفاع تكاليف الإسكان ورعاية الأطفال والسلع والخدمات يشكل عبئًا هائلاً على سكان المقاطعة. وتزيد تحديات القدرة على تحمل التكاليف من الحاجة إلى الخدمات العامة، ونظرًا لأن المقاطعة تدير العديد من البرامج الحكومية للسكان المعرضين للخطر ومرتكبي الجرائم الجنائية، فمن المتوقع أن ينمو الطلب على هذه الخدمات. كما تؤثر تكاليف التكنولوجيا والتأمين والموظفين والبناء الرأسمالي المتزايدة بشكل مباشر على الميزانية.
ذكية مناخيا وجاهزة للمستقبل:تستمر مقاطعة لاريمر في إعطاء الأولوية للاستدامة من خلال البرامج العامة وسياسات الشراء والمعدات والمرافق. كما تأثرت المقاطعة بشكل مباشر بالتكرار المتزايد للكوارث الطبيعية. وللاستعداد للكوارث المستقبلية، أنشأت المقاطعة وحافظت على صندوق الطوارئ للكوارث، والذي يحتفظ بالأموال للاستعداد للكوارث والاستجابة لها والتعافي منها والتخفيف من آثارها. وفي حالة وقوع كارثة كبرى مؤهلة لإدارة الطوارئ الفيدرالية، تعتمد المقاطعة على هذه الاحتياطيات لإجراء إصلاحات مؤقتة ودائمة قبل تلقي التعويض الفيدرالي، والذي قد يستغرق سنوات عديدة. يعد الحفاظ على احتياطيات كافية للاستجابة للكوارث والتعافي منها أمرًا بالغ الأهمية للمجتمع.
استمرار الصحة المالية:تتمتع مقاطعة لاريمر حاليًا بتصنيف ائتماني AAA، وهو تمييز مشترك بين أقل من 2% من المقاطعات على مستوى البلاد. ويستند هذا التصنيف إلى عدة عوامل، بما في ذلك عبء الديون المنخفض نسبيًا على المقاطعة، وأرصدة صندوق الاحتياطي الصحي، والنهج المقيد في الإنفاق على البرامج الجديدة أو المتزايدة. تهدف الميزانية المقترحة لعام 2025 إلى الحفاظ على هذه الظروف المواتية. يجب إدارة المشاريع المستقبلية، بما في ذلك تحسينات The Ranch، وخطة النفايات الصلبة الرئيسية، ومعالجة احتياجات المرافق، بعناية للحفاظ على التصنيف الائتماني للمقاطعة.
استقرار مصادر الإيرادات: المصدر الأساسي للإيرادات التقديرية للمقاطعة هو ضريبة الملكية. في عامي 2022 و2023، أقر المجلس التشريعي للولاية تشريعًا يؤثر على معدلات تقييم الممتلكات استجابةً للقيم المرتفعة بسرعة - مما أدى إلى وضع الاقتراح HH على ورقة الاقتراع لعام 2023. بعد التصويت على رفض HH، أجرى المشرعون تعديلات إضافية على معدلات التقييم. سيؤدي التأثير التراكمي للتشريع الذي تم إقراره في عام 2024 إلى تقليل عائدات ضريبة الملكية السنوية للمقاطعة بمقدار 5.4 مليون دولار. يخضع القانون الأخير أيضًا الحكومات المحلية لحد أقصى لنمو الإيرادات بنسبة 10.5٪ لكل دورة إعادة تقييم.
طلبات الميزانية الممولة: لقد أعدت الإدارات والمناصب المنتخبة بعناية طلبات التمويل الإضافي. وفي حين تم تقديم ما يقرب من 12 مليون دولار من الطلبات الجديدة لتمويل ضريبة الأملاك، والتي تهدف في المقام الأول إلى زيادة أو الحفاظ على الخدمات القائمة، فإن القيود المفروضة على الإيرادات سمحت بتمويل أقل من نصف هذه الطلبات. وقد تم تضمين طلبات التمويل في الجدول أدناه في الميزانية المقترحة لعام 2025.
مقترحات الخدمة
موازنة 2025 المقترحة | ||
مخمن | مقيم مستقل مؤقت لتقديم خدمات التدريب والاستشارة للموظفين الجدد أو الذين تمت ترقيتهم حديثًا | $74,000 |
تطوير المجتمع | زيادة في تكلفة جمعية الإنسان في شمال كولورادو خدمات مراقبة الحيوانات المتعاقد عليها لعام 2025 | $66,162 |
بدائل العدالة المجتمعية | التكاليف المتعلقة باستمرار تقديم خدمات الكفاءة للعدالة الجنائية المشاركة. | $208,551 |
الهندسة | تمويل محلي مطابق لمنظمة تخطيط منطقة نورث فرونت رينج الحضرية (NFRMPO) | $21,500 |
خدمات التسهيلات | جزء من تكاليف الصيانة المستمرة في منشأة خدمات الأسطول الجديدة التي تضم أيضًا إدارة الطرق والجسور | $107,000 |
للخدمات المالية | التكاليف المستمرة لبرامج إعداد التقارير المالية الشاملة | $24,000 |
الصحة والبيئة | الإعفاء غير المباشر للتكلفة للنساء للأطفال الرضع (WIC) لمدة عام واحد | $116,683 |
الموارد البشرية | مستشار خارجي لدعم المفاوضات الجماعية | $60,500 |
الخدمات البشرية | الاحتفاظ بثلاثة مديري حالات/مرشدين ذوي خبرة عملية تم تمويلهم سابقًا من خلال المنح، والذين يقدمون خدمات الوقاية من إساءة معاملة الأطفال. | $350,000 |
تكنولوجيا المعلومات/الخطة الاستراتيجية | استشارة إمكانية الوصول الرقمي لضمان إمكانية وصول الجميع إلى المواد الموجودة على موقع المقاطعة، وخاصة الأشخاص الذين يعانون من ضعف البصر. | $125,000 |
شريف | زيادة خطة الخطوة بنسبة 1% وإضافة خطوة واحدة إلى أعلى خطة أجر النائب المعتمد للحفاظ على قدرة التعويض التنافسية بناءً على تحليل سوق العمل. | $1,848,000 |
مزرعة | عامل مرافق محدود المدة لدعم برامج وأنشطة CSU Extension في 4-H Youth and Family Arena ومبنى McKee | $107,626 |
أود أن أعرب عن تقديري للإدارات والمكاتب المنتخبة التي ساهمت في تطوير الميزانيات المنقحة لعام 2024 والمقترحة لعام 2025. وفي حين يظل المستقبل غير مؤكد إلى حد ما، فإنني أشيد بفريق قيادة مقاطعة لاريمر لمساعدتنا على العيش في حدود إمكانياتنا. إن الاستخدام المسؤول المستمر لأموال دافعي الضرائب يضمن استمرار الخدمات العامة في إفادة المجتمع في المستقبل وهو عنصر حاسم في الحفاظ على ثقة السكان.
مع خالص الشكر والتقدير،
لوريندا فولكر
مدير المقاطعة