الاستئناف على الممتلكات غير السكنية

مقاطعة لاريمر ، تحكيم كولورادو
القواعد والإجراءات

العقارات غير السكنية

1. نطاق: لمنح دافعي الضرائب بديلاً عن متابعة استئناف قرار مجلس المعادلة من خلال إما مجلس استئناف التقييم أو محكمة المقاطعة ، يتم تنفيذ عملية التحكيم بموجب هذا القانون وفقًا لـ CRS § 39-8-108.5. تعتبر أي جلسة تحكيم جديدة كما هو مذكور في CRS § 39-8-108.
2. قائمة المحكمين: يحتفظ مجلس مفوضي المقاطعة بقائمة من الأشخاص المؤهلين الذين يعملون كمحكمين في منازعات تقييم الممتلكات. سيتم الاحتفاظ بهذه القائمة في ملف في مكتب مجلس مفوضي المقاطعة. سيتم تحديث هذه القائمة أو تنقيحها حسب الضرورة من قبل مجلس مفوضي المقاطعة.
   1. مؤهلات: للتأهل كمحكم يجب أن يكون الفرد:
      1. من ذوي الخبرة في مجال الضرائب العقارية ،
      2. مرخصة أو معتمدة وفقًا للجزء 7 من المادة 61 من العنوان 12 و CRS و
      3. أن تكون أيًا مما يلي: محام مرخص له بممارسة المحاماة في ولاية كولورادو ؛ المثمن الذي هو عضو في معهد المثمنين العقاريين أو ما يعادلها ؛ مقيم مقاطعة سابق ؛ قاض متقاعد حكم سابق أو حالي في مجلس إدارة المعادلة (ليس له مشاركة سابقة في القضية المعلقة) أو وسيط عقاري مرخص.
   2. تحديد: لا يجوز لأي شخص أن يتصرف كمحكم في نزاعات تقييم الممتلكات في أي مقاطعة خلال أي سنة ضريبية للممتلكات يمثل فيها هذا الشخص أو مثل أي دافع ضرائب في أي مسألة تتعلق بالاحتجاج والطعن في تقييم الممتلكات أو تخفيف أو استرداد ضرائب الممتلكات .
   3. قبول: على الفور بعد اختيار المحكم ، يجب عليه / عليها إصدار قبول كتابي وموقع للتعيين واليمين والاتفاق بشأن الدفع.
3. إجراءات التحكيم:
   1. الإيداع: في غضون ثلاثين (30) يومًا تقويميًا من قرار مجلس المعادلة ، يجب على أي دافع ضرائب يخطط لمتابعة التحكيم إخطار المجلس كتابيًا بنيته أو نيتها. يؤدي عدم تقديم إشعار خلال ثلاثين (30) يومًا تقويميًا إلى رفض أي طلب تحكيم لاحق.
   2. اختيار المحكم:    عند استلام إشعار دافع الضرائب ، يجب على دافع الضرائب اختيار محكم من القائمة الموجودة في الملف لدى مجلس مفوضي المقاطعة. يجب على دافع الضرائب الاختيار من القائمة في غضون ثلاثين (30) يومًا تقويميًا من تاريخ إتاحة قائمة المحكمين ، ويعتبر عدم إجراء الاختيار بمثابة انسحاب من الالتماس ويتم رفض الالتماس. يفترض أن مجلس المعادلة قد وافق على اختيار دافع الضرائب لمحكم من القائمة المعتمدة ، ولكن بمجرد أن يقوم دافع الضرائب بإخطار مجلس المعادلة باختيارهم ، يجوز لمجلس المعادلة ، من خلال ممثلهم ، الاعتراض في غضون أربعة عشر (14) يومًا لتعيين المحكم المختار (بشكل عام قد يكون هذا لتضارب مصالح متصور أو محتمل ، ولكن قد يكون لأي سبب من الأسباب). في حالة اعتراض مجلس المعادلة ، يتعين على دافع الضرائب وممثل مجلس المعادلة مناقشة الأمر في غضون أربعة عشر (14) يومًا لتحديد ما إذا كان بإمكانهم حل المشكلة والاتفاق على محكم من القائمة. في حالة عدم وجود اتفاق بين دافع الضرائب ومجلس المعادلة ، يتعين على محكمة مقاطعة لاريمر تحديد محكم من القائمة المذكورة.  
   3. التماس: في غضون خمسة عشر (15) يومًا تقويميًا من تاريخ توقيع المحكم ومجلس المعادلة ودافع الضرائب على اتفاقية المحكم ، يجب على دافع الضرائب تقديم التماس تحكيم. يجب تقديم التماس واحد لكل رقم جدول ، ما لم يوجه المحكم خلاف ذلك.
      
      يجب أن تكون عريضة الممول مصحوبة بالمستندات التالية:
      1. نسخة من قرار مجلس المعادلة مع أي مرفقات.
      2. خطاب تفويض موثق صادر خلال الاثني عشر (12) شهرًا الماضية إذا كان الوكيل يمثل فردًا. إدخال مظهر من محامي كولورادو المرخص الذي سيمثل كيانًا أو فردًا. 

      يجب أن تحتوي العريضة على المعلومات التالية:

      1. اسم مقدم (مقدمي) الالتماس ؛
      2. الملكية المعنية - العنوان أو الوصف القانوني ؛
      3. رقم جدول ضريبة الأملاك ؛
      4. نوع العقار: عقار سكني أو عقار آخر ؛
      5. بيان يفيد بأن الإيداع تجاه أتعاب المحكم يجب أن يتم بناءً على قرار المحكم المنصوص عليه في القسم 3.D .؛
      6. قضايا التحكيم ؛
      7. الوقت المقدر لمقدم الالتماس لعرض قضيته ؛ و
      8. التوقيع والاسم المطبوع أو المطبوع على الملتمس ، وعنوان الملتمس ، ورقم الهاتف ، وعنوان البريد الإلكتروني (إن وجد) ، وتاريخ التوقيع على العريضة.
   4. الرسوم:  
      1. بناءً على عريضة المكلف ، يصدر المحكم أمرًا يوجه المبلغ الذي يجب على دافع الضرائب دفعه لتغطية وقت التحكيم المقدر والإشراف الإجرائي من قبل المحكم. يجب على دافع الضرائب دفع الرسوم ، على النحو الذي يحدده المحكم ، المستحقة لمقاطعة لاريمر ، لتكون وديعة كوديعة لتغطية رسوم ونفقات التحكيم. في حالة الوصول إلى شرط أو سحب الالتماس قبل ثلاثين (30) يومًا على الأقل من جلسة الاستماع ، يتم إعادة 100٪ من وديعة دافع الضرائب إلى دافع الضرائب. إذا تم التوصل إلى شرط ، أو تم سحب الالتماس تسعة وعشرين (29) يومًا أو أقل قبل جلسة الاستماع ، أو استمرت القضية في الاستماع ، أو لم يحضر دافع الضرائب للاستماع ، فيجب دفع المبالغ للمحكم في سعر الساعة على النحو المنصوص عليه في اتفاقية رسوم التحكيم¹ لجميع الوقت الذي يقضيه المحكم في التحضير للسمع والإشراف على الجلسة وإصدار القرار. إذا تم حل المسألة بنص أو سحبت قبل جلسة الاستماع ، يكون الأطراف مسؤولين عن حصة متساوية من رسوم التحكيم. في حالة عدم حضور دافع الضرائب ، يكون دافع الضرائب هو المسؤول الوحيد عن جميع رسوم التحكيم. إذا استمر التحكيم في سماع الأتعاب والمصاريف يتم دفعها وفقًا لقرار المحكم وسيتم صرف الأموال الموجودة في الضمان على النحو المنصوص عليه في قرار المحكم.
   5. التمثيل: إذا كان مالك العقار كيانًا ، فيجب أن يظهر تحت تمثيل محامٍ مرخص له في كولورادو ، ما لم يفي بمتطلبات الاستثناء بموجب قانون CRS § 13-1-127. يجوز تمثيل جميع دافعي الضرائب الأفراد بواسطة وكيل أو محام مرخص في كولورادو إذا اختاروا ذلك. قد يكون لدى مجلس المعادلة محامٍ يمثله ، وموظفًا في المقاطعة و / أو موظفًا في مكتب المقيم.
   6. تبادل الأدلة المستندية: يجب على دافع الضرائب الكشف عن جميع الوثائق التي سيتم استخدامها كدليل (المستندات وقائمة الشهود) قبل أربعة عشر (14) يومًا على الأقل من جلسة الاستماع. يجب على دافع الضرائب تقديم نسخة من هذه المستندات إلى كل من المحكم وممثل مجلس المعادلة. يجب على مجلس المعادلة الكشف عن جميع الوثائق سبعة (7) أيام قبل جلسة الاستماع. يجب على مجلس المعادلة تقديم نسخة من هذه المستندات إلى كل من المحكم ودافع الضرائب². قبل ثلاثة (3) أيام تقويمية من جلسة الاستماع ، يجب تبادل جميع وثائق الرد المتعلقة بالأدلة المقدمة بين جميع الأطراف. يجب على الأطراف تقديم نسخة من أي مستندات رد إلى الطرف الآخر والمحكم. يجوز تمديد المواعيد النهائية لتبادل المستندات بناءً على قرار المحكم. يجب تبادل الأدلة المستندية عن طريق البريد الإلكتروني ، ومع ذلك يجوز للمحكم أن يأذن أو يطلب وسيلة مختلفة للتبادل ، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر: البريد أو Federal Express / United Parcel Service أو التسليم باليد أو غيرها من الوسائل الإلكترونية. عدم الامتثال للمواعيد النهائية للإفصاح ، دون إظهار سبب وجيه ، يمنع المحكم من النظر في أي مستندات أو معروضات أو شهود لم يتم الكشف عنها في الوقت المناسب.
   7. جلسات الاستماع:
      1. الجدولة - تعقد جلسات التحكيم في غضون ستين (60) يومًا تقويميًا من تاريخ توقيع المحكم والأطراف على اتفاقية رسوم التحكيم. يجب أن تكون الجلسات في الوقت والمكان اللذين يحددهما مكتب مفوض المقاطعة ، بموافقة متبادلة من المحكم ودافع الضرائب ، ولكن في كل حالة يجب عقد التحكيم في مقاطعة لاريمر.
      2. عن بعد - قد يأذن المحكم بإجراء جلسة الاستماع من خلال منصة فيديو بعيدة (مثل Zoom و Teams و Webex). يجوز للمحكم أن يوجه تلقائيًا أن جلسة الاستماع يجب أن تتم من خلال منصة الفيديو البعيدة ، أو بناءً على اقتراح من أي طرف.
      3. الإجراءات - يترأس المحكم الجلسة. يجب جدولة جميع جلسات التحكيم لمدة ساعة واحدة (1) من وقت الاستماع ، ما لم يوافق المحكم على وقت إضافي. يجب تقسيم وقت الاستماع بالتساوي بين دافع الضرائب ومجلس المعادلة.
         1. في بداية جلسة الاستماع ، يجب على المحكم إبلاغ الأطراف أنه يجوز لهم حجز جزء من نصف الوقت المخصص لهم لجلسة الاستماع بأكملها للدحض أو الحجة الختامية.
         2. يجب أن تكون إجراءات جلسة التحكيم غير رسمية ، ولا تطبق قواعد الإثبات الصارمة ، باستثناء ما يراه المحكم ضروريًا لصالح العدالة. يتم تحديد جميع مسائل القانون والوقائع من قبل المحكم. يجوز للمحكم اتخاذ قرارات أخرى من أجل إجراء جلسة استماع معقولة وعادلة.
      4. مذكرات الاستدعاء - يجوز للأطراف المشاركة بشكل غير رسمي في عملية الاكتشاف والشهود. إذا لزم الأمر ، يجوز للأطراف تقديم طلب إلى المحكم لاستدعاء للحصول على معلومات أو الشهود ، وفقًا لـ CRS 39-8-108.5 (3) (c).
      5. الحضور - يجب على دافع الضرائب ومجلس المعادلة الحضور والمشاركة شخصيًا أو مع أي محامٍ أو وكيل على النحو المنصوص عليه في هذه القواعد. قد تشمل هذه المشاركة تقديم موجزات وشهادات خطية كما هو مصرح به من قبل المحكم. بناءً على اتفاق الطرفين ، قد تكون الإجراءات سرية ومغلقة للجمهور.
      6. سجل الوقائع - لا يجوز الاحتفاظ بسجل للإجراءات.
   8. قرار المحكم:
      يجب أن يكون قرار المحكم مكتوبًا وموقعًا من المحكم. يجب على المحكم تسليم نسخة من قراره إلى الأطراف شخصيًا أو بالبريد المعتمد أو المسجل في غضون عشرة (10) أيام تقويمية من جلسة الاستماع. يجب أن يكون هذا القرار نهائيًا ولا يخضع للمراجعة أو الاستئناف. يجب أن يتضمن قرار المحكم ما يلي:
      1. رقم جدول ضريبة الأملاك ؛
      2. رقم التماس مجلس مقاطعة المعادلة ؛
      3. عنوان الوثيقة - "جائزة التحكيم" ؛
      4. اسم الحالة الكامل ؛
      5. هويات الأطراف التي كانت حاضرة في الجلسة إما شخصيا أو محاميا ؛
      6. بيانًا بنتائج المحكم ، وأن المحكم قد وجد لصالح دافع الضرائب ، كليًا أو جزئيًا ، أو مجلس المعادلة ، كليًا أو جزئيًا ، وضد الطرف الآخر ؛
      7. التغيير في تصنيف العقار الخاضع ، إن وجد ؛
      8. التغيير في التقييم ، إما زيادة أو نقصان القيمة ، إن وجدت ، أو تأكيد التقييم المسبق للعقار الخاضع ؛
      9. مقدار أتعاب المحكم والمصاريف المتكبدة في إجراء التحكيم ، وأي طرف أو أطراف يجب أن يدفعوا تلك الرسوم في حدود هذه القواعد واتفاقية رسوم التحكيم ؛
      10. سطر توقيع المحكم وتاريخ القرار.

¹ وفقًا لـ CRS § 39-108.5 (5) (a) ، يجب على الأطراف تحديد سعر بالساعة للدفع للمحكم - يجب أن تفي اتفاقية الرسوم المشار إليها بهذا المطلب.

² إذا كان دافع الضرائب ممثلاً بوكيل أو محامٍ ، فيجب تقديم جميع الإفصاحات للممثل بدلاً من دافع الضرائب.